您的位置:首页 > 政策法规 > 学校规章
西南大学深化学科专业调整改革 建设一流学科的实施意见
发布时间2018-04-14 09:44:36     作者:    浏览次数: 次

关于印发《西南大学深化学科专业调整改革

建设一流学科的实施意见》的通知

 

各单位:

《西南大学深化学科专业调整改革 建设一流学科的实施意见》,已经2017年第2次校长办公会审定通过,现印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

 

 

                                 西南大学

                             2017310


西南大学

深化学科专业调整改革 建设一流学科的实施意见

 

为贯彻落实国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(国发〔201564号)与教育部、财政部、国家发展改革委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(教研〔20172)的精神,进一步提升学校核心竞争力,按照《西南大学深化综合改革方案(20142020年)》(西委〔201589)、《西南大学“十三五”事业发展规划》(西校〔2016580)的统一部署,根据《普通高等学校本科教学工作审核评估专家组审核评估报告》的要求,制订本实施意见。

一、面临的形势

(一)本科招生制度改革

2014年,国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,启动了高考综合改革。近年来,教育部陆续出台了若干配套文件,在普通高校推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制;明确高考不分文理,考试科目采取3+X;取消分批次招生,实行按专业招生,不同专业的考生不能调剂。在高考改革后,学校部分专业面临生源不足与质量不高的挑战。

(二)“双一流”建设

2015年,国务院颁布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(国发〔201564号),提出以一流为目标,引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科瞄准世界一流,汇聚优质资源,培养一流人才,产出一流成果,加快走向世界一流;强化绩效,动态支持,资金分配更多考虑办学质量特别是学科水平、办学特色等因素,重点向办学水平高、特色鲜明的学校倾斜。国家资源配置将进一步看重质量,学校面临资源不足与效益不高的挑战。

(三)本科专业评估整改

2015年,教育部对学校进行了本科教学工作审核评估。专家组评估报告指出:学校生师比偏高,课程资源不够丰富,有些专业相似度较高,造成教学资源稀释,不利于形成优势学科专业。专家组评估报告要求学校适当调减专业,优化专业布局,加强学科专业的有效整合和深度融合。学校面临本科专业优化调整的挑战。

(四)学科专业发展

学校学科专业资源分散,现有33个学院,远高于全国“211”高校平均设置学院数21个;现有105个本科专业,远高于全国“211”高校本科专业数67个的平均值;每个学院、学科、专业正高级教学科研人员数量明显不足。学科专业多而不强,学校仅有1个学科进入教育部学科评估前10%,仅有5个专业达到武汉大学评价的五星,占总量比分别为1.8%4.7%。在核心竞争力不强的情况下,学校面临进一步提升学科专业水平的挑战。

二、基本思路

本实施意见遵循“整体规划、分类建设,创新驱动、重点突破,质量监督、政策保障”的基本思路,以改革促调整,以调整促建设,系统推进调整改革工作。

(一)整体规划、分类建设

整体规划学科专业布局,分类制定学科专业目标。构建内在关联、互为支撑的学科专业体系,集中优势资源着力打造学科专业高峰,建设一流学科和优势专业,推进拔尖创新人才培养,形成定位明确、优势明显、特色突出、功能多元、协调发展的综合性大学学科专业体系。

(二)创新驱动、重点突破

创新学科专业组织运行机制和人才培养模式,推进学部制改革,以学部为载体培育建设一流学科,实施学部框架下的本科大类招生培养改革,实现学科专业资源的局域共享;建立以学科为基础,以跨学科、跨单位项目博(硕)士计划为特色的研究生招生培养体系,实现重点领域的重点突破;以组建研究院为切入点,高起点、高水平建设一批以项目为牵引、以任务为导向、以核心团队为支撑的跨学科、开放性的研究机构。

(三)质量监督、政策保障

加强学科专业质量监督,设置学科专业准入和退出标准,加强第三方评估,实施学科专业动态调整,通过评估和下达学院本科招生专业数,形成学校调控与学院自主调整结合的机制,严格控制本科专业和专业学位授权点规模;加大二级学术组织学术自主权,强化学部及所属学院在学术评价、岗位聘任、学术资源配置与共享、人才培养标准制定和人才培养质量监督的主体责任。完善人才人事政策保障体系,改革教师岗位分类体制,建立支撑一流学科建设需要的人事人才聘任制。

三、主要原则

(一)学科、专业、课程相协调

打通学科、专业和课程之间的内在关联,以核心课程支撑优势专业,以优势专业支撑一流学科,形成以一流学科为牵引,以一流师资队伍为支撑,以创新人才培养为基础的建设体系。依据一级学科规范设置和调整本科专业,建立学科专业互为支撑的人才培养体系。

(二)学科专业发展与社会需求、学科前沿相适应

以国家和市场需求、学科前沿为导向,以学科专业评估为依据,定期调整学科专业。明确每个学院的主干学科专业,对明显不属于学院主干学科、专业师资缺乏、招生就业困难、评估不合格的本科专业和学位授权点予以归并、停招或撤销。

(三)学科专业建设与考试招生改革相结合

以考试招生改革为契机,建立以“大类”为龙头,以专业为支撑,以免费师范生、艺体特殊专业、创新实验班、中外合作办学项目为特色的本科招生培养体系。

四、总体目标

2020年以前实现以下目标:

——基本完成支撑特色鲜明的高水平综合大学的学科专业布局。一级学科博士学位授权点达到2225个,一级学科硕士学位授权点达到4450个;新增工程专业博士或兽医专业博士授权点,专业硕士学位授权点不超过19个;本科专业总数调整到8090个。

——逐步完善学科专业体系。依托国内学科排名前20%的一级学科和ESI全球学科排名前1%的领域,整合国家、地方与学校资源,建设一批具有国际竞争力的一流学科,其中国内学科排名前10%35个,国内学科排名前10%20%35个,ESI全球学科排名前1%QS学科排名前100位的学科领域6个,力争实现ESI全球学科排名前1‰零的突破,在生命科学、农业科学、化学等领域力争新增国家级科研平台13个;依托国内学科排名前20%30%的一级学科,整合地方与学校资源,建设一批优势学科;国内学科排名30%以后的学科根据社会需求和行业发展,自主开展特色学科建设。建成本科优势专业2025个、特色专业3540个、急需专业2025个。

——培养拔尖创新人才。本科生和研究生年终就业率年平均值达到94%,社会用人单位对毕业生满意度保持较高水平,本科生创业率年平均值达到5%,本科生读研率年平均值达到20%,本科生赴国(境)外读研率年平均值达到5%;深化学校创新创业教育改革,形成融合课堂教学、自主学习、实践训练、指导帮扶、文化引领的创新创业教育体系。探索综合大学框架下教师教育发展的新体系,建立教师教育与专业教育分段的管理体制,全面提升师范生的综合素质与培养质量。

——建设一流师资队伍。通过深化教师岗位分类改革,在一流学科建设领域设置“含弘人才特设岗位”,推动一批高水平学科进入世界一流行列。两院院士、****、****、国家杰青和国家特支计划领军人才等国家级人才新增28人,博士比例达到62%,有出国(境)留学经历者达到40%

五、重点任务

(一)学科调整与建设

1.调整学位授权点

学位授权点按照以下原则进行调整:

1)现有学位授权点与拟新增学位授权点统一进行第三方评估,依据评估结果及学校发展规划进行动态调整。

2)动态调整按《西南大学博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》(西校〔2016103号)执行。

3)新增部分学科。完善学位授权点准入办法,通过教育部学位授权点审核和校内动态调整,在马克思主义理论、地理学、水产、计算机科学与技术、材料科学与工程、药学、物理学、应用经济学、信息与通信工程、公共管理、艺术等领域新增一级学科博士学位授权点,在法学、纺织科学与工程等领域新增一级学科硕士学位授权点,进一步完善综合大学学科结构,突出学科优势和特色。

2.加强学科分类建设

以一流学科建设为重点,加强分类建设。打破壁垒,优化学科资源配置,促进学科内涵发展,完善高水平综合大学学科结构。按照一流学科、优势学科、特色学科三类构建学科体系,并根据各学科建设情况动态调整学科类别。

依托国内学科排名前20%的一级学科和ESI全球学科排名前1%的领域,通过一流学科建设,形成一流的学科队伍,大力提升拔尖人才培养和科学研究原创能力,建设一批一流学科,有若干学科进入国内学科排名前10%且绝对排名前10、或ESI全球学科排名前1‰、或QS学科排名前100位。

通过优势学科建设,培育一批一流学科,加速提升哲学、经济学、法学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学和艺术学的主干学科在国内的影响力,有若干学科进入国内学科排名前20% ESI全球学科排名前1%

通过特色学科建设,在产业技术、社会治理、艺术体育、医药等领域探索校内外协同创新体制机制,建设一批集培养人才和解决社会重大问题为一体的协同创新平台,培育一批新的学科增长点。

3.推进一流学科建设

1)学部主导

学部是一流学科的主体。通过学部整合优势学科资源,培育协同合作精神,建设和培育一流学科。

2)跨学科组建团队

各学科按照一流学科标准,打破二级单位之间的壁垒,凝炼学科方向,组建以研究任务为主体的核心团队,支持按产业链培育跨学科、跨领域的创新团队。完善团队进入退出机制和绩效考核机制,健全学术团队建设制度,实施首席专家负责制和专家委员会制,建立创新型学术组织。

3)加强资源投入

在一流学科建设领域加强教师、研究生招生指标、资金等资源的增量投入。在一流学科建设领域设立含弘人才特设岗位,着力培育学术学科领军人才和国家级学术团队;将研究生招生指标增量部分按照绩效投入到各一流学科建设领域;统筹中央和地方政府及学校资金,设立专项支持一流学科建设。

4)加强绩效考核与动态调整

一流学科建设项目五年为一个周期。强化学校监督评估职能,在项目期中和结束后分别进行评估和验收。对项目中期或结束后未完成目标的项目减少或停止建设经费投入,并与绩效考核挂钩,实施动态调整。

(二)专业调整与建设

1.调整本科专业

1)调整原则

本科专业按照以下原则进行设置与调整:

①每个一级学科(或本科大类)对应的本科专业数一般不超过2个;

②具有博士学位授权点的单位每个本科专业在岗在编教授或研究员(不与其他本科专业交叉重复计算)应达到6人;其他单位每个本科专业在岗在编教授或研究员(不与其他本科专业交叉重复计算)应达到3人;

③年级学生不足20人的本科专业原则上不单独设置,可在相近相关大类中设方向;

④具有较高的学生满意度和就业率;

⑤制定相应的政策,保护一级学科博(硕)士学位点相对应的主体本科专业与对综合性大学学科布局有支撑作用的特色本科专业;

⑥根据专业属性和学校实际情况对本科专业进行调整。

2)调整内容

①缩减本科专业。将本科审核评估整改任务整体纳入专业调整方案,依据专业评估结果和发展需要,学校下达“十三五”期间指导性的本科专业数、专业师资补充数和核心课程数,由各学院自主调整和确定本科招生专业、规模、核心课程和年度专业师资补充任务,签订责任书,报校长办公会审定备案。通过学校控制规模,学院自主调整,在2020年前将专业数由105个减少到8090个。

②新增部分本科专业。完善专业准入办法,通过专业评估,在新能源、新材料、新技术等战略性新兴产业领域,对于社会急需、学校发展需要,以及在西南地区或重庆市唯一的专业,分批增设5个本科专业。

③完善动物科学类专业人才培养机制。学校设置动物科学学部,学部制订人才培养标准,统筹教学资源,分类开展人才培养。校本部加强动物科学高水平创新人才培养,本科按动物科学拔尖人才创新实验班(含动物科学、动物医学、水产养殖3个专业方向)方式招生。荣昌校区加强应用型人才培养力度,建设成为以动物科技为主要特色的高素质应用型人才的特色校区,本科生以动物科学类和围绕动物类产业链相关专业为主。

2.加强本科专业分类建设

按照优势专业、特色专业、急需专业三类构建本科专业体系。

重点建设优势专业,学校设立优势专业专项建设经费,提高优势专业的建设水平、办学条件和培养质量,使其位居全国前列,引领、示范、带动全校专业建设和教学改革。

持续建设特色专业,学校将对特色专业给予积极支持和大力投入,保证其整体办学条件、办学水平和人才培养质量达到全国高水平。

扶持急需专业,积极发展与地方经济建设紧密结合、有强大产业支撑和社会急需且招生就业好的应用型专业,为地方经济建设输送应用型人才。

3.实施本科生大类招生培养

1)大类招生

①学院是大类招生培养的主体,负责本领域的本科大类和专业招生;学部负责跨学院本科大类招生,

②免费师范生、国防生、中外合作办学、艺体类及部分专业按专业招生,荣昌校区非动科类专业按专业招生。

③相近专业按同一大类招生。各大类的招生人数以现有专业的招生人数之和为准,暂不做调整。

公布招生简章时,须同时公布各大类的培养方案、专业分流办法及各专业的招生人数。

2)大类培养

①本科生实行分段培养模式。本科生第一学年主要为通识教育,第二、三、四学年主要为专业教育。

②在大类培养阶段,学生按原有招生规模分到各学院,专业分流以后归属相关学院;学生管理由所在学院负责。

③学部统一制订跨学院大类培养阶段的培养方案和教学计划。学院制订本领域的大类和专业学习阶段培养方案。

3)专业分流

①根据本科生教学管理归属,分流工作分别由学部和学院组织进行。

②本科生第一学年结束后在本科专业大类内进行专业分流。

③学校根据学生高考成绩、大类培养阶段的学业成绩、分流前各学院有关专业组织的分流考试成绩等要素制订专业分流的基本原则,各学部和学院按照学校的基本原则制定具体的专业分流方案。

④志愿分流与引导性分流相结合。

⑤对于招生困难的学院主干本科专业、一流学科和博士学位授权点的支撑本科专业,学校通过推免硕士研究生、全额奖学金等措施给予支持。

六、保障措施

(一)建设一流师资队伍

大力实施人才强校战略,强化高层次人才的支撑引领作用,加快培养和引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队。以中青年教师和创新团队为重点,优化中青年教师成长发展的制度环境,培育跨学科、跨领域的创新团队。加强师德师风建设,培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识的优秀教师队伍

深化教师岗位分类设置改革,构建以学科专业为核心的队伍建设体系;推进岗位分类管理,引导教师分类发展;突出特设岗位引领,提升学校核心竞争力;坚持业绩客观评价,打造高水平创新团队。建立专业调整教师保障体系,支持涉及专业调整的教师专业转型,资助相关教师攻读博士学位、出国留学,从中央高校科研业务费等渠道资助青年教师开展科学研究,提高教学科研水平。

(二)打造一流科研平台

根据交叉学科发展需要,以学科前沿和国家重大需求为导向,以产业链设计研究组织架构,校内外跨学科、跨单位组建学术团队,按国家级平台标准,高起点、高水平组建一批研究院。

人文社会科学依托教育部和重庆市文科基地,实现高校新型智库重大突破,力争新增教育部人文社会科学重点研究基地。自然科学加强现有国家级科研平台内涵建设,充分发挥领域引领作用,在农业、生物、智能传动与控制等领域整合资源,积极筹建国家级平台。

(三)健全学科专业管理体制机制

1.建立学部制

1)学部定位与职能

①学校依据学科门类及学科专业的相近相关性设置人文、社会科学、教育科学、艺术、理学、资源环境、工学、数学与信息科学、农学、动物科学10个学部。学部是受学校委托,在相应学科领域实施学术分类评价的学术组织,并承担学校赋予的共享平台建设、跨学院本科大类招生培养等行政管理职责。学科专业按教育部颁布的学科专业目录类别归属相关学部进行学术管理。

②学院和校管科研机构是学校二级教学科研单位,在学部的框架下开展本科大类招生培养、共享平台建设,推进教学科研资源共享。

2)学部组织结构

学部设部长1名,副部长46名。学部无行政级别,学部部长、副部长由学部范围内的学院和校管科研机构负责人担任,由学校任命,任期与学院行政领导相同。

3)学部运行

①校学术委员会在各学部设专门委员会。学部专门委员会承担所在领域的国家级人才与教学科研成果奖推荐、大型共享平台建设学术标准制定、本科大类招生培养学术标准制定等学术评价工作。学部专门委员会工作细则另行制定。

②学部设部务联席会。联席会由学部部长、副部长组成,负责执行学部专门委员会的决策及学校赋予的共享平台建设、跨学院本科大类招生培养等行政管理职责,所属学院书记应列席部务联席会。会议由部长或部长委托的副部长召集。部务联席会可根据需要聘请相关专家参加会议。

③有跨学院本科大类招生培养任务的学部,在部长所在单位设专职秘书1人。没有跨学院本科大类招生培养任务的学部设兼职秘书1人,由部长所在单位的人员兼任,学校将学部工作量纳入绩效考核。

④学校每年划拨运行费,保障学部各项工作正常开展。

2.建立健全学科专业动态调整机制

加强学科专业建设常态化质量监控,实现学科专业动态调整常态化。开展以基本状态数据为主要依据的第三方评估,设置学科专业的准入与退出机制,引入竞争机制,采取警示机制,在总量控制的前提下实施学位授权点、本科专业的动态调整,撤销未达到基本要求的学位授权点和本科专业。

(四)筹措建设经费

学校积极争取中央和地方政府资金,吸引社会资金,筹措自有资金,每年投入学科专业建设经费(包括队伍建设、科研平台建设、国际化等)不低于3亿元,提高建设效益,保障学科专业调整与建设顺利开展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

西南大学办公室                          2017310日印发